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本報記者申劍麗北京報道 7月28日,記者從人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)有關人士處獲悉,由該部牽頭,國家發展改革委、民政部、財政部、商務部等8個部委共同建立的“發展家庭服務業促進就業部際聯席會議”,已經國務院批復同意。 目前,該聯席會議2009年工作方案已經形成并通過,在國務院還專門成立了國務院家庭服務業辦公室,業內人士表示,國務院領導對家庭服務業如此重視,尚屬首次。 這一切,緣于家庭服務業人才需求及供給的“巨大”。此前出臺的《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》中,家政服務被列入擴大城市消費的舉措之一。 經濟學家湯敏也表示,中國要刺激內需,最現實可以啟動的市場就是家政服務市場。他估算,通過家庭服務業,有1400萬個就業機會可供開發。 家庭服務業、家政業看似“瑣碎”,卻關系重大。中國家庭服務業協會法定代表人、常務副會長兼秘書長張建紀介紹,目前,全國有近1000萬人在家庭服務業的各種崗位上從事服務工作。 張建紀援引原勞動保障部對全國32個特大城市和43個大城市的調查推算,家庭服務每年可提供的社區就業崗位至少在1500萬個以上。 張直言,隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現代化和服務社會化的發展,家政服務需求還將進一步擴大,“將是當前及今后一個時期我國城市開發就業崗位的主要增長點”。 原勞動保障部的一項調查也顯示,城市家庭將近40%有家政服務的需求。湯敏最近撰文估算,全國有1.9億個城鎮家庭,即便按15%的家政服務需求量計算,就有2850萬個工作機會,“除去目前已有的1500萬家政服務從業人員,還有1400萬個就業機會可供開發”。 就服務從業人員來源看,張建紀表示,城鎮下崗職工、農村富余勞動力,將是家庭服務人員供方市場的主要來源。 下一步各部門聯動,推進家庭服務業促就業的安排,已經部署。在剛剛結束的部際聯席會議第一次工作會上,作為召集人的人社部部長尹蔚民指出,近期將由聯席會議統籌協調各成員單位,共同研究制定相關政策法規及發展規劃,建立行業規范和標準,“從市場管理、職業培訓、勞動保障、權益維護、服務網絡和信息平臺建設等各個方面推動行業的發展”。 據悉,目前“發展家庭服務業促進就業的指導意見”正在緊張制定,擬在今年完成;同時,發展家庭服務業促進就業的中長期發展規劃及“十二五”規劃,也將陸續進入編制。 尹蔚民表示,與家庭服務業促就業相關的各種政策,包括勞動管理和社會保障等方面的政策法規,以及家庭服務業管理體系和監督機制,相關行業標準和服務規范等,都要一一建立完善。 尹蔚民還表示,在家庭服務業促進就業方面,還將重點研究如何加強輸出地與輸入地對口銜接、從業人員職業培訓、搞好勞動管理,以及將從業人員納入社會保障范圍等問題。 實際上,今年中央財政已撥出專款,財政部、商務部、中華全國總工會等部門將聯手免費培訓20萬農民工投身家政服務業。6月中旬,首批千名外省農民工已全部到達北京接受專門的崗前培訓。 尹蔚民還強調,在規劃的同時,依然要發揮市場機制的基礎作用,“凡市場能夠起作用的,就一定要發揮市場機制的作用,按市場規律辦事,盡量減少行政干預”。   已有_COUNT_條評論我要評論
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